สถานะ ภัยพิบัติแห่งชาติ ที่ ประกาศโดยรัฐบาลแอฟริกาใต้เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2020 เป็นการตอบสนองโดยตรงต่อ COVID-19 แต่การตอบสนองดังกล่าวได้เพิ่มภัยพิบัติที่มีอยู่อีก 3 อย่างโดยไม่ได้ตั้งใจ ได้แก่ ความยากจน การว่างงาน และความไม่เท่าเทียมกัน ชาวแอฟริกาใต้ยากจนและว่างงานในขณะนี้มากกว่าก่อนที่จะมีการบังคับใช้มาตรการ ล็อกดาวน์ แต่บางคนในหน่วยงานราชการและเอกชน กลับ ร่ำรวยขึ้นกว่าเดิมด้วยผลจากการคอร์รัปชั่นและการโก่งราคา
หกเดือนต่อมา แอฟริกาใต้อยู่ในระดับล็อกดาวน์ ที่ ต่ำ นี่คือ
“ความปกติใหม่” แต่ความยากลำบากและความเปราะบางที่ COVID-19 สร้างหรือทำให้รุนแรงขึ้นไม่ใช่เรื่องปกติ และผู้คนยังคงต้องการการสนับสนุนจากรัฐบาล จำเป็นอย่างน้อยสามระดับ: การตอบสนองด้านมนุษยธรรม นโยบายการลดความยากจนเชิงโครงสร้าง และการกระตุ้นเศรษฐกิจ ในการสัมมนาผ่านเว็บ เมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งจัดโดยศูนย์ความเป็นเลิศด้านความมั่นคงด้านอาหารของ DSI-NRFเราตกลงอย่างกว้างๆ เกี่ยวกับลำดับความสำคัญสี่ประการสำหรับการประกันสังคมในแอฟริกาใต้ เพื่อ “สร้างสิ่งที่ดีกว่า” หลังโควิด-19
1. กำหนดมาตรการบรรเทาทุกข์ฉุกเฉิน COVID-19 อย่างถาวร
รัฐบาลตระหนักถึงต้นทุนทางสังคมและมนุษย์จากการระบาดใหญ่และการล็อกดาวน์ รัฐบาลจึงประกาศมาตรการแทรกแซงเพื่อให้ความคุ้มครอง สิ่ง เหล่านี้รวมถึงการเติมเงินให้กับเงินช่วยเหลือทางสังคมที่มีอยู่ (R250 ต่อเดือน) เงินช่วยเหลือสำหรับผู้ดูแล (500 Rr ต่อเดือน) เงินช่วยเหลือทางสังคมสำหรับ COVID-19 (350 Rr ต่อเดือน) โครงการบรรเทาทุกข์พนักงานชั่วคราว และพัสดุอาหาร
มาตรการบรรเทาทุกข์ฉุกเฉินเหล่านี้ดำเนินมาเป็นเวลาหกเดือนและมีกำหนดสิ้นสุดในเดือนตุลาคม 2563 แต่ผลกระทบของโควิด-19 จะเกิดขึ้นหลังจากนั้นอีกนาน การล็อกดาวน์ปิดทั้งด้านอุปทานและด้านอุปสงค์ของเศรษฐกิจพร้อมกัน ประชาชน อย่างน้อย3 ล้านคนตกงานหรือสูญเสียการดำรงชีวิตในเดือนแรกของการล็อกดาวน์ และด้วยผลกระทบด้านลบทางเศรษฐกิจที่คาดการณ์ว่าจะคงอยู่ต่อไปอีกอย่างน้อย 3 ปีข้างหน้า ตัวเลขดังกล่าวจึงมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นมากกว่าลดลง
ยังไม่มีกรณีการถอนโครงการบรรเทาทุกข์พิเศษในขณะนี้ เงินช่วยเหลือทางสังคมควรได้รับการจ่ายต่อไปในระดับที่สูงขึ้น และเงินช่วยเหลือสำหรับผู้ดูแลและการบรรเทาความทุกข์ยากทางสังคมควรเป็นแบบถาวร ชาวแอฟริกาใต้วัยทำงานยังต้องการและมีสิทธิตามรัฐธรรมนูญในการช่วยเหลือทางสังคม
โควิด-19 เผยให้เห็นช่องว่างขนาดใหญ่ที่เป็นหัวใจของระบบประกัน
สังคมของแอฟริกาใต้: การขาดการสนับสนุนด้านรายได้ทุกรูปแบบสำหรับผู้มีรายได้น้อยหรือผู้ว่างงานอายุระหว่าง 18-59 ปี
การล็อกดาวน์ทำให้ผู้ใหญ่ที่กระฉับกระเฉงทางเศรษฐกิจต้องนั่งอยู่ที่บ้านเป็นเวลาหลายเดือน ผู้ด้อยโอกาส (มักยากจนกว่า) ไม่มีรายได้ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของแรงงานนอกระบบ ไม่สามารถเข้าถึงสวัสดิการการว่างงานหรือการสงเคราะห์ลูกจ้างชั่วคราวได้ หลายล้านคนยื่นขอเงินช่วยเหลือพิเศษเพื่อบรรเทาความทุกข์ยากทางสังคม แต่ R350 ต่อเดือนไม่เพียงพอต่อการดำรงชีวิต
การคุ้มครองการว่างงานจำเป็นต้องขยายให้ครอบคลุมคนงานทุกคน โดยไม่คำนึงถึงสถานะการจ้างงานก่อนหน้านี้
การสนับสนุนรายได้ควรเชื่อมโยงกับกลยุทธ์การกระตุ้นแรงงานด้วย จนกว่าจะเกิดเหตุการณ์นี้ขึ้น ในกรณีที่ไม่มีประกันสังคมสำหรับแรงงานนอกระบบ เราสนับสนุนการรณรงค์ที่นำโดยแนวร่วมขององค์กรภาคประชาสังคมในการสนับสนุนรายได้ขั้นพื้นฐาน ควรจ่ายที่เส้นแบ่งความยากจนระดับบนที่ 1,227 รูปี และเชื่อมโยงกับระบบการเปิดใช้งานแรงงาน
3. ยกเครื่องระบบประกันสังคม
บทเรียนหนึ่งจากการรับมือโควิด-19 ไม่ใช่แค่ในแอฟริกาใต้เท่านั้น คือการสร้างระบบที่มีอยู่นั้นง่ายกว่าและมีประสิทธิภาพมากกว่าการตั้งโปรแกรมใหม่ในช่วงวิกฤต การเติมทุนทางสังคมนั้นตรงไปตรงมาและทำงานได้ดีที่สุดในมาตรการบรรเทาทุกข์ฉุกเฉิน
กระบวนการตรวจสอบใบสมัครสำหรับทุนสนับสนุนพิเศษ COVID-19 นั้นช้า เกิดข้อผิดพลาดได้ง่าย และตามที่ผู้ตรวจสอบบัญชีทั่วไปกล่าว เสี่ยงต่อการถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดและการจัดการกองทุนที่ผิดพลาด ในเดือนกันยายน โครงการบรรเทาทุกข์นายจ้าง-ลูกจ้างชั่วคราวและผู้จัดการอาวุโสหลายคนของกองทุนประกันการว่างงานถูกระงับ ห่ออาหาร COVID-19 จำนวนมากถูกขโมยหรือเปลี่ยนเส้นทางโดยเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่น
สิ่งนี้ได้สร้างบทเรียนสำคัญอีกครั้งจากโควิด-19 พบว่าแผนการทั้งหมดเหล่านี้ต้องการในแง่ของความสามารถในการจัดส่ง ระบบประกันสังคมทั้งหมดจำเป็นต้องได้รับการทบทวน: หลักเกณฑ์ การลงทะเบียนออนไลน์ วิธีการชำระเงิน และการตรวจสอบ มันต้องการการลงทะเบียนที่เชื่อมโยงกันของผู้รับผลประโยชน์ การให้สิทธิ์และการบริจาค เจ้าหน้าที่ต้องรับผิดชอบ หน่วยงานประกันสังคมทั้งหมดต้องได้รับการกำกับดูแลโดยอิสระจากผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
4. เปิดการสนทนาระดับชาติเกี่ยวกับประกันสังคม
หลักประกันทางสังคมใดบ้างที่ชาวแอฟริกาใต้ที่ยากจนและเปราะบางมีสิทธิได้รับ? รัฐธรรมนูญกำหนดให้ทุกคนสามารถเข้าถึงอาหารและน้ำที่เพียงพอ การรักษาพยาบาล ที่อยู่อาศัย และหลักประกันทางสังคม แต่สิทธิในการประกันสังคมในขณะที่อ้างถึงในกฎหมายสิทธิไม่ได้กำหนดไว้อย่างเป็นทางการในกฎหมายใด ๆ จำเป็นต้องมีความชัดเจนทางแนวคิดและกฎหมายเกี่ยวกับความหมายของการประกันสังคมในแอฟริกาใต้ มันกว้างกว่าสิทธิในการให้เปล่า
แอฟริกาใต้ไม่มีนโยบายหรือกลยุทธ์ด้านประกันสังคม สมุดปกขาวด้านสวัสดิการสังคมเริ่มตั้งแต่ปี 1997 แผนพัฒนาแห่งชาติปี 2011 ระบุถึงช่องว่างในการคุ้มครอง มีผู้ว่างงานประมาณ 7% เท่านั้นที่ได้รับการประกันการว่างงาน
สิทธิตามรัฐธรรมนูญในการประกันสังคมหรือการคุ้มครองทางสังคมมีสององค์ประกอบ: ความครอบคลุมและความเพียงพอ ความคุ้มครองต้องเป็นสากล แต่การสนับสนุนที่มีให้ต้องเพียงพอเพื่อให้แน่ใจว่าผู้คนสามารถอยู่รอดได้อย่างมีศักดิ์ศรี ผลประโยชน์ต้องสัมพันธ์กับค่าครองชีพที่เหมาะสม
มีความอนุรักษ์นิยมอย่างลึกซึ้งในหมู่ผู้กำหนดนโยบายเกี่ยวกับการให้รายได้แก่คนวัยทำงาน แต่ COVID-19 ได้เปลี่ยนแปลงสิ่งนี้ การตระหนักว่าการว่างงานในแอฟริกาใต้เป็นเชิงโครงสร้างทำให้การสนับสนุนรายได้แก่ผู้ว่างงานในวัยทำงานเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ไม่เพียงแต่ในช่วงการล็อกดาวน์ของโควิด-19 แต่ในระยะยาว โอกาสนี้ในการกำหนดค่าสัญญาทางสังคมเกี่ยวกับประกันสังคมจะต้องได้รับการยอมรับ
credit: webonauta.com
hermeselling.com
webam10.com
WhenPigsFlyBlog.com
aikidozaragoza.com
FrodoWeb.com
nflchampionshipblog.com
sysadminblogs.com
iqbeatsblog.com
buyorsellhillcountry.com
