ผู้คนหลายล้านคนในเมืองต่างๆ ของแอฟริกาพึ่งพาการขนส่งสาธารณะในการเดินทาง รถมินิบัสมีให้บริการทั่วไป ไม่ว่าคุณจะอยู่ในอักกรา ดาร์เอสซาลาม ลากอส หรือไนโรบี ในอักกรา รถมินิบัสที่แพร่หลายเรียกว่าtro-troในดาร์เอสซาลามเรียกว่าdaladalasในลากอสเรียกว่าdanfosและในไนโรบีเรียกว่าmatatus ยานพาหนะเหล่านี้ให้บริการที่ยืดหยุ่นและราคาไม่แพงโดยทั่วไป โชคไม่ดีที่สิ่งเหล่านี้มีส่วนสำคัญต่อ ปัญหาความปลอดภัยทางถนนของทวีปที่มีการบันทึกไว้เป็นอย่างดี
กรุงไนโรบี เมืองหลวงของเคนยา คาดว่ารถมินิบัสชนกันคิดเป็น 95 %
ของการเสียชีวิตบนท้องถนน ในกานา อุบัติเหตุเกี่ยวกับยานพาหนะโทรโทรทำให้มีผู้เสียชีวิต 300 คนและบาดเจ็บเกือบ 2,000 คนในไตรมาสแรกของปี 2562
สิ่งนี้มีเหตุผล เนื่องจากรถมินิบัสบรรทุกผู้โดยสารจำนวนมาก ดังนั้น จึงมีความเสี่ยงสูงที่จะมีผู้เสียชีวิตจากการชน คนขับรถสองแถวหลายคันมักเร่งความเร็วและแซงโดยประมาท พวกเขายังมีแนวโน้มที่จะใช้เวลาหลายชั่วโมงหลังพวงมาลัย เจ้าหน้าที่มักจะกล่าวหาว่าพวกเขา ” ไร้วินัย ” รัฐบาลต่าง ๆเรียกเก็บค่าปรับจำนวนมากและขู่ว่าจะจำคุกยาวโดยยืนยันว่าสิ่งนี้จะทำให้ถนนในแอฟริกาปลอดภัยขึ้น
งานวิจัยของฉันแสดงให้เห็นว่าปัจจัยเชิงโครงสร้างต่างๆ รวมถึงแรงงานสัมพันธ์ที่เอาเปรียบระหว่างเจ้าของรถกับคนขับ และการทุจริตของตำรวจ บังคับและเรียกร้องพฤติกรรมการขับขี่ที่เป็นอันตรายได้อย่างไร ด้วยเหตุนี้ ฉันจึงโต้แย้งว่าค่าปรับและโทษจำคุกไม่เหมาะสำหรับการกระตุ้นให้เกิดพฤติกรรมการขับขี่ที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นในหมู่ผู้ขับขี่ tro-tro การแทรกแซงเหล่านี้ไม่ได้จัดการกับสาเหตุ แรงจูงใจ และข้อจำกัดทางการเมือง-เศรษฐกิจที่ส่งผลให้เกิดการขับขี่ที่เป็นอันตราย
หวังว่าการค้นพบนี้จะมีส่วนช่วยในการพัฒนานโยบายที่ดีขึ้นซึ่งจะทำให้ถนนปลอดภัยขึ้นในกานาและประเทศอื่นๆ ในแอฟริกา
เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในแอฟริกา อุตสาหกรรม tro-tro ของกานาเกิดจากการขาดการขนส่งสาธารณะที่เป็นระบบ Tro-tros ใช้พื้นที่ถนนเพียงประมาณ 30% ของพื้นที่ถนนในกานา แต่ใช้การเดินทางคนเดียวมากกว่า 70% ในประเทศ อุตสาหกรรมได้รับการจัดระเบียบตามระบบเป้าหมาย คนขับซึ่งมักจะเป็นผู้ชาย และผู้ช่วยของเขา ซึ่งชาวกานาเรียกพวกเขาว่า “เพื่อนร่วมทาง” ทำหน้าที่ดูแลรถบัสเหมือนเป็นแฟรนไชส์รายวัน ในทางกลับกันเจ้าของต้องการค่าธรรมเนียมรายวันซึ่งเรียกว่า “การขาย” ผู้ขับขี่และเพื่อนร่วม
ทางนำสิ่งที่เหลืออยู่กลับบ้านเมื่อบรรลุเป้าหมาย “ยอดขาย” พวกเขา
ยังต้องจ่ายค่าน้ำมันในแต่ละวัน เจ้าของรถไม่ได้มีส่วนในการนี้ การวิจัยแสดงให้เห็นว่าเจ้าของ tro-tro ทำได้ดีทางการเงินจากข้อตกลงนี้ พวกเขาสามารถกำหนด “ยอดขาย” สูงได้ เพราะเช่นเดียวกับประเทศแอฟริกาอื่น ๆ การว่างงาน ในกานาอยู่ ใน ระดับสูง ดังนั้น ภาคการขนส่งผู้โดยสารจึงดึงดูดคนหนุ่มสาวจำนวนมากที่กำลังมองหางาน จำนวนผู้หางานล้นตลาดทำให้ดุลอำนาจเอื้อประโยชน์แก่เจ้าของรถ
ความไม่สมดุลของอำนาจระหว่างคนขับและเจ้าของรถ และการขาดการคุ้มครองแรงงาน ประณามคนขับให้มีความไม่แน่นอนในอาชีพอย่างมาก สภาพการทำงานที่รุนแรงมาก และผลตอบแทนที่น้อย
พวกเขามักถูกกลั่นแกล้งโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ฉ้อราษฎร์บังหลวงซึ่งใช้การขู่ว่าจะจับกุมเพื่อรีดไถสินบน
คนขับสามารถสร้างรายได้มากพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติงานและสินบนตำรวจ และจ่ายเงินให้เจ้าของรถ ตัวเอง และเพื่อนร่วมทางด้วยการเพิ่มจำนวนเที่ยวหรือจำนวนผู้โดยสารต่อเที่ยวเท่านั้น สิ่งนี้บังคับให้พวกเขาขับรถเป็นเวลานาน ใช้การแซงที่อันตรายและการบรรทุกเกินพิกัด และขับด้วยความเร็วสูงจนเป็นอันตราย
สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าการขับรถที่เป็นอันตรายโดยคนขับ tro-tro นั้นเชื่อมโยงกับสภาวะที่ไม่ปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับระบบงานของพวกเขาและอุตสาหกรรมการขนส่งผู้โดยสารเชิงพาณิชย์ในวงกว้างที่พวกเขาดำเนินการอยู่
อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่วิธีที่สาธารณชนชาวกานา สื่อ ตำรวจ ผู้ปฏิบัติงานด้านความปลอดภัยทางถนน และนักวิจัยกำหนดกรอบและอธิบายปัญหาความปลอดภัยแบบ tro-tro ในประเทศ
พวกเขามักจะโทษว่าปัญหาเกิดจาก ความ ไร้วินัยและไร้ระเบียบ ของคนขับ การกระทำดังกล่าวเป็นการลงโทษที่ถูกต้องตามกฎหมายต่อผู้ขับขี่ที่ถูกตราหน้าด้วยการล่วงละเมิดของตำรวจและการประกาศ’สงคราม’กับพวกเขา ในทางกลับกัน สิ่งนี้นำไปสู่การทำร้าย ร่างกายบ่อยครั้ง ตลอดจนการตัดสินจำคุกเป็นเวลานานและค่าปรับจำนวนมาก
ซึ่งหมายความว่าการกำหนดเป้าหมายผู้ขับขี่จะไม่หยุดพฤติกรรม สิ่งที่จำเป็นต้องแก้ไขคือข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับงานและระดับระบบที่พวกเขาดำเนินการภายใต้
ตัวอย่างเช่น ทางการจำเป็นต้องจัดการกับปัญหาการว่างงานเชิงโครงสร้างและการทุจริตของตำรวจ พวกเขาจำเป็นต้องสร้างและบังคับใช้นโยบายคุ้มครองแรงงานที่ปรับปรุงสภาพการทำงานของพนักงานขับรถโดยสารเชิงพาณิชย์ การแทรกแซงเช่นนี้อาจก่อให้เกิดประโยชน์ต่อความปลอดภัยทางถนนอย่างกว้างขวางและยั่งยืน มากกว่าที่นโยบายสาธารณะปัจจุบันประกาศ’สงคราม’กับผู้ขับขี่
